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第一章 總則
第一條 為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，推動各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部做到忠誠干凈擔當、帶頭貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委決策部署，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)黨政工作部門、派出機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)（以下簡稱區(qū)直部門），地級市領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的年度考核。
第三條 年度考核突出政治標準，突出領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特點，全面了解領(lǐng)導班子建設(shè)、作用發(fā)揮和作風表現(xiàn)情況，全面了解領(lǐng)導干部德能勤績廉情況，著重考核貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署方面的現(xiàn)實表現(xiàn)和實際成效，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，調(diào)動各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。
第四條 年度考核應(yīng)當與平時考核、專項考核、一線考察考核、巡視巡察、工作督查等情況相互印證補充，與自治區(qū)效能目標管理考核掛鉤，堅持考人與考事相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，增強考核結(jié)果的真實性、準確性。
第五條 堅持考用結(jié)合，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責追責等結(jié)合起來，鼓勵先進、鞭策落后，推動能上能下，鮮明樹立講擔當、重擔當、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的導向。
第六條 年度考核按照干部管理權(quán)限，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導下，由自治區(qū)黨委組織部會同被考核單位黨委（黨組）組織實施。年度考核一般安排在每年年末或次年年初，結(jié)合年終工作總結(jié)進行。
第二章 領(lǐng)導班子年度考核
第七條 領(lǐng)導班子年度考核主要考核班子履行職能、發(fā)揮作用情況，內(nèi)容包括政治思想建設(shè)、領(lǐng)導能力、工作實績、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、完成重點任務(wù)等方面的實際成效。
第八條 領(lǐng)導班子年度考核主要采取工作總結(jié)、民主測評、評價打分等方法，按照以下程序和要求進行：
?。ㄒ唬┳珜懣偨Y(jié)材料。領(lǐng)導班子根據(jù)年度考核內(nèi)容及要求，對照年度工作任務(wù)完成情況，撰寫班子工作總結(jié)材料。工作總結(jié)包括本地本部門加強政治思想建設(shè)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、完成年度目標任務(wù)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、黨風廉政建設(shè)、反對“四風”等情況。
黨委（黨組）在年度總結(jié)前，應(yīng)采取適當方式征求干部群眾意見。
?。ǘ┨崆鞍l(fā)放材料。在召開干部職工大會前，至少提前一天將班子工作總結(jié)、民主測評表表樣等發(fā)放給參會人員，保證參會人員能夠充分準備意見。民主測評表按區(qū)直部門和地級市黨政領(lǐng)導班子分別設(shè)計。
?。ㄈ┱匍_干部職工大會。會議由黨委（黨組）主要負責人主持，考核組列席。
區(qū)直部門應(yīng)結(jié)合年終總結(jié)會一并進行，參會人員范圍為：本單位領(lǐng)導成員；內(nèi)設(shè)機構(gòu)副處級以上干部、直屬單位主要負責人；近兩年退下來的領(lǐng)導成員；其他需要參加人員（可根據(jù)實際確定，也可在服務(wù)對象或者下屬單位干部職工中隨機抽樣確定。具體范圍商考核組確定，人數(shù)一般不超過參會總?cè)藬?shù)的五分之一）。100人以下的單位，全體在編人員參加。
地級市應(yīng)結(jié)合市委全會進行，參會人員范圍為：市委委員；人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導成員；紀委監(jiān)委領(lǐng)導成員；法院、檢察院、黨委工作機關(guān)、政府工作部門、人民團體、企事業(yè)單位的主要負責人；所轄縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負責人；近兩年退下來的擔任過市級領(lǐng)導職務(wù)的老同志；其他需要參加的人員（可根據(jù)實際確定，也可在市級“兩代表一委員”中隨機抽樣確定。具體范圍商考核組確定，人數(shù)一般不超過參會總?cè)藬?shù)的五分之一）。
?。ㄋ模┍豢己藛挝稽h委（黨組）主要負責人作班子工作總結(jié)報告。
?。ㄎ澹﹨藛T填寫民主測評表。測評表中的總體評價意見和分項評價意見分優(yōu)秀、良好、一般、較差四檔。
測評表由考核組負責收回，分類進行統(tǒng)計分析。區(qū)直部門測評表分本部門領(lǐng)導和近兩年退下來的領(lǐng)導同志（A類），本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位主要負責人（B類），其他參會人員（C類）三類。地級市測評表分市級領(lǐng)導和曾任市級領(lǐng)導的老同志（A類），紀委監(jiān)委領(lǐng)導成員，法院、檢察院、黨政部門、人民團體、企事業(yè)單位和縣（市、區(qū)）黨政主要負責人（B類），其他參會人員（C類）三類。
（六）個別談話。結(jié)合實際，針對不同情況和需要了解的問題設(shè)計談話提綱。個別談話人員范圍商考核組確定。
?。ㄆ撸┝私夂藢?。根據(jù)需要采取查閱資料、采集有關(guān)數(shù)據(jù)和信息、實地調(diào)研等方式，核實有關(guān)情況。
?。ò耍┙M織部門評價。自治區(qū)黨委組織部根據(jù)考核了解到的情況和平時掌握情況，對領(lǐng)導班子進行評價打分。
（九）分管省級領(lǐng)導評價。自治區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導評價打分由自治區(qū)黨委組織部負責組織實施。
第三章 領(lǐng)導干部年度考核
第九條 領(lǐng)導干部年度考核主要考核干部履行崗位職責情況，重點考核德、能、勤、績、廉等現(xiàn)實表現(xiàn)。
第十條 領(lǐng)導干部年度考核主要采取總結(jié)述職、民主測評、評價打分等方法進行。
領(lǐng)導干部對照年度工作任務(wù)提前撰寫個人述職述德述廉報告材料，突出本年度個人政治思想建設(shè)、重點任務(wù)完成、創(chuàng)新工作、履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”、反對“四風”等情況。主要負責人還應(yīng)當把抓班子帶隊伍、執(zhí)行民主集中制、發(fā)揮表率作用等作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導干部年度考核與領(lǐng)導班子年度考核工作一并進行。按照本辦法第八條規(guī)定，征求意見、提前發(fā)放材料、召開干部職工大會、填寫民主測評表、個別談話、了解核實、組織部門評價。相關(guān)領(lǐng)導評價打分，分別由自治區(qū)黨委組織部和考核組按照賦分權(quán)重組織實施。
被考核單位黨委（黨組）主要負責人作班子工作總結(jié)時，一并作個人述職述德述廉報告，其他廳級領(lǐng)導干部書面述職述德述廉。
第四章 考核評價意見和等次
第十一條 根據(jù)自治區(qū)效能目標管理考核、民主測評、領(lǐng)導評價打分和組織部門評價打分的綜合統(tǒng)計結(jié)果，結(jié)合年度總結(jié)、個別談話、平時了解掌握的情況，按照定性與定量相結(jié)合的要求，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行綜合分析，形成年度考核意見。
第十二條 領(lǐng)導班子年度考核結(jié)果一般分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個等次；領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。
第十三條 領(lǐng)導班子年度考核結(jié)果中，自治區(qū)效能目標管理考核結(jié)果占40%，民主測評得分占20%，領(lǐng)導評價占10%，組織部門評價占30%。其中，地級市領(lǐng)導班子由自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導評價，區(qū)直部門領(lǐng)導班子由自治區(qū)黨委政府分管領(lǐng)導評價。
區(qū)直部門主要負責人年度考核結(jié)果中，自治區(qū)效能目標管理考核結(jié)果占40%，民主測評得分占20%，自治區(qū)黨委政府分管領(lǐng)導評價占10%，組織部門評價占30%。區(qū)直部門其他廳級領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果中，自治區(qū)效能目標管理考核結(jié)果占40%，民主測評得分占20%，單位黨政主要負責人評價占10%，組織部門評價占30%。
地級市黨政主要負責人年度考核結(jié)果中，自治區(qū)效能目標管理考核結(jié)果占40%，民主測評得分占20%，自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導評價占10%，組織部門評價占30%；地級市人大、政協(xié)正職及“四套班子”成員、其他廳級干部年度考核結(jié)果中，自治區(qū)效能目標管理考核結(jié)果占40%，民主測評得分占20%，市委主要負責人評價占10%，組織部門評價占30%；地級市法檢“兩長”年度考核結(jié)果中，自治區(qū)效能目標管理考核結(jié)果占40%，民主測評得分占20%，市委主要負責人評價占5%，自治區(qū)法檢兩院主要負責人評價占5%，組織部門評價占30%。
第十四條 民主測評得分由各類型評價主體的量化分值按照相應(yīng)權(quán)重比例計算。具體方法是：
?。ㄒ唬┟裰鳒y評表中總體評價意見的計分標準為：優(yōu)秀100分、良好或稱職80分、一般或基本稱職60分、較差或不稱職40分。
?。ǘ└黝愋驮u價主體的量化分值為（優(yōu)秀票數(shù)×100+良好或稱職票數(shù)×80+一般或基本稱職票數(shù)×60+較差或不稱職票數(shù)×40）/該類型主體的總有效票數(shù)（不計空白票）。
?。ㄈ└黝愋驮u價主體的權(quán)重比例由自治區(qū)黨委組織部根據(jù)年度考核的實際情況研究確定。
第十五條 領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部被評為優(yōu)秀等次的，民主測評總體評價優(yōu)秀票一般應(yīng)不低于五分之三。
領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部民主測評總體評價一般（基本稱職）和較差（不稱職）票超過三分之一，但其中較差（不稱職）票未超過三分之一的，經(jīng)組織考察認定，評為一般（基本稱職）等次。
領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部民主測評總體評價較差（不稱職）票超過三分之一，或較差（不稱職）票連續(xù)兩年超過五分之一的，經(jīng)組織考察認定，評為較差（不稱職）等次。
除被評為優(yōu)秀、一般（基本稱職）、較差（不稱職）等次外，其余評為良好（稱職）等次。
第十六條 有下列情形之一，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核不得評定為優(yōu)秀等次：
（一）貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委決策部署成效不明顯的；
?。ǘ└墒聞?chuàng)業(yè)精氣神不夠，拈輕怕重、患得患失，不敢直面矛盾、不愿動真碰硬，不擔當不作為的；
?。ㄈ┦艿缴霞夵h委和政府通報批評，責令檢查的；
（四）工作實績不突出的；
?。ㄎ澹┙M織領(lǐng)導能力較弱，年度工作目標任務(wù)完成不好的；
?。┞男泄茳h治黨責任不力，違反廉潔自律規(guī)定的；
?。ㄆ撸┯嘘P(guān)工作存在“一票否決”的；
?。ò耍┢渌虿灰舜_定為優(yōu)秀等次的。
第十七條 有下列情形之一，領(lǐng)導班子年度考核結(jié)果應(yīng)當確定為較差等次，領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果應(yīng)當確定為不稱職等次：
?。ㄒ唬┻`反政治紀律和政治規(guī)矩，政治上出現(xiàn)問題的；
（二）不執(zhí)行民主集中制，領(lǐng)導班子運行狀況不好，不能正常發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導干部鬧無原則糾紛，影響較差的；
（三）責任心差、能力水平低，不能履行或者不勝任崗位職責要求，依法履職出現(xiàn)重大問題的；
?。ㄋ模┍響B(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，敷衍塞責、庸懶散拖，作風形象不佳，群眾意見大，造成惡劣影響的；
?。ㄎ澹┎粓允毓ぷ鲘徫?，擅離職守的；
?。┢渌驊?yīng)當確定為較差或者不稱職等次的。
第十八條 領(lǐng)導干部涉嫌違紀違法被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，但暫不評定等次，待問題查清后再行確定；受黨紀政務(wù)處分或組織處理的領(lǐng)導干部，其年度考核評價按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 領(lǐng)導班子年度考核優(yōu)秀等次比例一般不超過參加考核領(lǐng)導班子總數(shù)的30%，領(lǐng)導干部年度考核優(yōu)秀等次比例一般不超過參加考核領(lǐng)導干部總?cè)藬?shù)的25%。
領(lǐng)導班子為優(yōu)秀等次的，其領(lǐng)導成員評為優(yōu)秀等次的比例可以適當上調(diào)，最高不超過30%；領(lǐng)導班子為良好等次的，其領(lǐng)導成員評為優(yōu)秀等次的比例不得超過25%；領(lǐng)導班子為一般等次的，其領(lǐng)導成員評為優(yōu)秀等次的比例不得超過20%，主要負責人一般不得確定為優(yōu)秀等次；領(lǐng)導班子為較差等次的，其領(lǐng)導成員評為優(yōu)秀等次的比例不得超過15%，主要負責人一般不得確定為稱職及以上等次。
地級市黨政正職優(yōu)秀等次建議人選總數(shù)不超過同類參加考核人數(shù)的25%。區(qū)直部門黨政正職優(yōu)秀等次建議人選總數(shù)一般為參加考核黨政正職總數(shù)的25%。
第二十條 領(lǐng)導班子年度考核等次采取以下方式評定：
區(qū)直部門領(lǐng)導班子年度考核等次建議，由自治區(qū)分管領(lǐng)導根據(jù)考核得分和工作實際統(tǒng)籌考慮提出；地級市領(lǐng)導班子年度考核等次建議，由自治區(qū)黨委組織部根據(jù)考核得分和工作實際統(tǒng)籌考慮提出。
第二十一條 領(lǐng)導干部年度考核等次采取以下方式評定：
區(qū)直部門黨政正職年度考核等次建議，由自治區(qū)分管領(lǐng)導根據(jù)分管部門黨政正職考核得分和工作實際提出；其他廳級領(lǐng)導干部的年度考核等次建議，由自治區(qū)黨委組織部征求所在單位黨政主要負責人意見后，根據(jù)各類評價綜合得分研究提出。
地級市黨政正職年度考核等次建議，由自治區(qū)黨委組織部根據(jù)考核得分和工作實際，統(tǒng)籌考慮提出；地級市人大、政協(xié)正職及“四套班子”成員、其他廳級干部年度考核等次建議，由市委主要負責人提出；地級市法檢“兩長”年度考核等次建議，分別由自治區(qū)法檢兩院主要負責人根據(jù)考核得分和工作實際，在5個地級市法檢“兩長”中各提出1名優(yōu)秀等次建議人選。
第二十二條 領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核等次建議，由自治區(qū)黨委組織部匯總后，按照等次比例統(tǒng)籌確定考核等次，報自治區(qū)黨委審定。
第五章 考核結(jié)果運用
第二十三條 年度考核結(jié)果應(yīng)當全面準確反映考核對象情況，明確具體成績和優(yōu)點，指出問題和不足，實事求是地向領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部反饋。
領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果由自治區(qū)黨委組織部以書面形式向被考核單位黨委（黨組）主要負責人反饋。地級市和區(qū)直部門班子成員及其他廳級領(lǐng)導干部的年度考核等次評定結(jié)果，由所在單位黨委（黨組）主要負責人向領(lǐng)導干部本人反饋。
第二十四條 依據(jù)考核結(jié)果，有針對性地加強領(lǐng)導班子建設(shè)：
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導班子作出重要貢獻的，按照有關(guān)規(guī)定記功、授予稱號，給予物質(zhì)獎勵。
?。ǘ╊I(lǐng)導班子表現(xiàn)突出或年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，按照有關(guān)規(guī)定給予嘉獎。
（三）領(lǐng)導班子運行狀況不好、凝聚力戰(zhàn)斗力不強、不擔當不作為、干部群眾意見較大的，應(yīng)當進行調(diào)整。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導班子年度考核結(jié)果為一般等次的，應(yīng)當責成其向自治區(qū)黨委寫出書面報告，剖析原因，進行整改。
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導班子年度考核結(jié)果為較差或連續(xù)兩年為一般等次的，應(yīng)當對主要負責人和相關(guān)責任人進行調(diào)整。
第二十五條 依據(jù)考核結(jié)果，激勵約束領(lǐng)導干部：
（一）領(lǐng)導干部擬提拔任用的，應(yīng)綜合分析研判，充分運用年度考核結(jié)果。
?。ǘ╊I(lǐng)導干部作出重大貢獻的，可以按照有關(guān)規(guī)定記功、授予稱號，給予物質(zhì)獎勵；表現(xiàn)突出或年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，按照有關(guān)規(guī)定給予嘉獎；連續(xù)三年為優(yōu)秀等次的，記三等功，同等條件下優(yōu)先使用。
?。ㄈ╊I(lǐng)導干部年度考核結(jié)果為基本稱職等次的，應(yīng)當對其進行誡勉談話，限期改進。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導干部年度考核結(jié)果為不稱職等次的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)或職級層次任職。
?。ㄎ澹┎粎⒓幽甓瓤己?、參加年度考核不確定等次或者年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的，該年度不計算為晉升職務(wù)職級的任職年限，不計算為晉升工資級別和級別工資檔次的考核年限。
?。╊I(lǐng)導干部不適宜擔任現(xiàn)職的，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其進行調(diào)整。
第二十六條 領(lǐng)導班子換屆考察時，應(yīng)充分吸收并運用年度考核結(jié)果，作為領(lǐng)導干部選拔使用的重要依據(jù)。
第二十七條 領(lǐng)導干部年度考核登記表由領(lǐng)導干部根據(jù)考核反饋情況填寫，單位組織人事部門按照規(guī)定的時間和要求報自治區(qū)黨委組織部存入干部人事檔案。
第二十八條 對領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果，凡涉及工資福利等問題的，參照公務(wù)員考核中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 考核紀律
第二十九條 考核人員應(yīng)當認真履行職責，按照規(guī)定的程序和要求實施考核，全面客觀準確地了解和反映情況，公道公平公正地對待和評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
第三十條 考核對象應(yīng)正確對待考核工作，不得弄虛作假，不得搞非組織活動。對違反規(guī)定造成考核評價失真失實的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人進行批評教育或給予黨紀政務(wù)處分。
第三十一條 參加民主測評人員，應(yīng)實事求是地提供情況、表達意見。對參與或協(xié)助非組織活動的，一經(jīng)查實，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第三十二條 加強對考核工作的監(jiān)督，對舉報、反映有關(guān)干部考核評價的問題和意見，由自治區(qū)黨委組織部及時研究處理。
第七章 附則
第三十三條 上級領(lǐng)導同志兼任領(lǐng)導班子主要職務(wù)的，不參加本班子考核；交叉任職的領(lǐng)導干部，在承擔主要工作職責的單位進行考核。
新提拔任職的領(lǐng)導干部，按現(xiàn)任職務(wù)進行考核。
交流任職的領(lǐng)導干部，在現(xiàn)工作單位參加考核。交流任職不足半年的，其交流前的有關(guān)情況由原工作單位提供。
掛職鍛煉的領(lǐng)導干部，掛職鍛煉時間在半年以上的，參加掛職單位考核。不足半年的，參加派出單位考核。
單位派出學習培訓的領(lǐng)導干部，參加派出單位考核。其學習、培訓的相關(guān)情況，由所在學習、培訓單位提供。
第三十四條 當年進行屆中考核、換屆（任期）考察或巡視測評的，年度考核結(jié)合屆中考核、換屆（任期）考察或巡視測評進行，不再單獨組織。
屆中考核、換屆（任期）考察時要充分吸收各年度考核結(jié)果。
第三十五條 自治區(qū)黨委管理的其他廳級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的年度考核，參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2014年2月8日自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)的《自治區(qū)黨政機關(guān)、地級市領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核實施辦法（試行）》同時廢止。此前自治區(qū)及區(qū)直部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的停止施行。