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同心縣堅持黨建引領基層治理,大力推進以區(qū)域網格化、服務一體化、管理精細化為重點的社區(qū)服務管理模式,實現了社情民意清楚、服務管理到位、群眾辦事便捷、社會和諧穩(wěn)定,網格化服務管理效能不斷提升。
延伸組織體系,區(qū)域“網格化”。按照每個網格覆蓋300-500戶原則,將豫海鎮(zhèn)11個社區(qū)84個網格優(yōu)化調整為149個,設置“微網格”450個,統(tǒng)一對網格進行編號賦碼,整合社區(qū)內黨建、政法綜治等各類網格,打造“全科網格”。著力完善社區(qū)三級組織架構,成立居民小區(qū)黨組織42個,每個網格保障工作經費1萬元,推動黨建網和治理網“雙網融合”。實施黨群服務中心提質擴面行動,爭取區(qū)市縣黨建項目資金48萬元,改造提升社區(qū)黨群服務中心,有效提升黨組織政治功能和組織功能。建成網格服務驛站15個、暖“新”驛站14個,新建“塞上樂齡”老年大學2個、社區(qū)日間照料中心1個、托育點3個、殘疾人之家2個,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
健全制度機制,管理“精細化”。構建“專兼聯動、多元入網”的網格員隊伍體系,社區(qū)配備專兼職網格員1名,新招錄社區(qū)工作者133名,配備樓棟長1789名、小區(qū)“紅管家”501名,吸納在職黨員、退休干部、新就業(yè)群體從業(yè)人員等群體參與網格治理,推動社區(qū)治理從“多頭”向“統(tǒng)一”轉變。制定印發(fā)《同心縣城鄉(xiāng)網格員管理辦法》,細化8個方面38條管理舉措,推動落實網格員工作例會、工作日志、線上服務、教育培訓四項制度,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理。堅持物質激勵和精神激勵相結合,圍繞網格功能定位,明確9項網格工作事項,解決網格員“干什么、怎么干”問題。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立履職事項清單,平均梳理基本履職事項128項、配合102項、上級收回117項,制定村(社區(qū))依法履職、依法協助工作事務79項,厘清縣鄉(xiāng)權責,減輕工作負擔。
凝聚治理合力,服務“一體化”。構建 “1+5+N”治理體系,有效整合了行政調解、司法調解等多種資源,通過中心吹哨、部門報到、聯動處置,為復雜矛盾糾紛提供了專業(yè)化、一站式的解決方案,上半年糾紛化解率達97.3%。強化“黨建+服務”工作模式,依托社區(qū)黨群服務中心、暖新服務驛站、社區(qū)食堂等優(yōu)勢資源,打造15分鐘“生活圈”,開展宣傳黨的政策、服務周邊群眾、方便新就業(yè)群體等“一站式”服務500余次,在新華社區(qū)、豫西社區(qū)等6個社區(qū)打造“社區(qū)食堂”,解決社區(qū)“一老一小”就餐問題,切實提升居民幸福感。深入實施社區(qū)服務水平分類提升三年攻堅行動,全縣11個社區(qū)共收集服務需求287項,協調相關部門制定措施411項,已落實295項。全面推行“社區(qū)合作共建”模式,吸引10余家社會組織、個體企業(yè)以“公益+低償”形式,開展健康理療、養(yǎng)老托育等服務,社區(qū)服務內容體系不斷完善。